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行政执法类事业单位怎么改革？
综合执法改革是大趋势。基层委托执法是常见做法。
1、改革动向：新一轮机构改革中，综合执法是一种典型趋势。市场监管综合执法，管理所有涉及市场执法，包括原来分散在工商、质监、计量、物价、食品药品等行业领域内的执法职能和执法队伍，统一管理市场上发生的一切行政执法事宜。其它还包括文化综合执法、医保综合执法、生态环境综合执法、农业农村综合执法、自然***综合执法等，都是集中分散在行业中不同部门的执法职责和执法队伍、执法人员，进行统一、综合执法，避免多头执法、重复执法，也避免相互推诿、相互扯皮。
2、行政执法是行政职能，但一直以来的做法是委托下属事业单位执行。在市级以上，综合执法局一般使用行政编制，由在编在岗的公务员执行行政执法职能。在县一级基层，行政执法最为集中的地方，由于行政编制过少，而各种执法职能繁多，执法队伍庞大，执法人员众多，行政编制又控制过死，行政执法职能，基本上都是委托机关内的执法事业机构承担，执法单位是公益一类事业机构，基本上都能参公，执法人员使用事业编制。由于这种委托执法太过普遍，基层基本上都省去了委托程序，直接由下属事业单位代替行政机关执法，这在县一级基本上是共识。
3、行政执法人员身份改革。严格来说，行政执法人员要求是在编在岗且有工作经验的正式人员，才能取得合法的行政执法资格证件，不强调要求是公务员或者参公人员身份，但合同工、临时人员是不能取得执法资格的。行政执法的执法事业单位，一般都是参公管理的公益一类事业单位，这在行政执法综合改革之后，会得到全面贯彻执行。随职能划转到综合执法部门的工作人员，如果未参公，会组织统一培训考试，一次性解决个人身份问题。按规定，没有明确要求工勤人员不能执法，但由于工勤人员不能参公，基本上工勤人员申请执法资格时，都会被拒之门外。
行政执法类事业单位是国家行***力运行的主要承担者，它是行政执法的重要执行者。因此，行政执法类事业单位改革路径有：一是做好承担行政执法职能事业单位的具体标准和备案程序，做好认定和备案工作。二是逐步推进行政执法类事业单位向行政过渡，做好承担行政职能事业单位“转行政”的工作。
行政执法类事业单位主要集中在政府部门直属机构，像交通、工商、物价、环保、卫生、食药、文化旅游等都存在承担执法功能的事业单位，此前这些部门在陆续的机构改革中，有的逐步转为参公或行政机构。
随着今年两会以来新一轮机构改革的启动，结合事业单位分类改革要求，下一步，行政执法类事业单位改革的步伐将加快，预计在2020年前全面完成。根据事业单位分类改革要求，承担行政执法职能的事业单位将逐步转为行政机构或参公，这是大方向。在这个基础上，各省市目前比较常见的做法是从内部调整，将部分行政执法类事业单位的行政执法职能剥离，统一进行整合，设立综合的行政执法机构，承担***的行政执法任务。
二、改革方法
目前对行政执法类的事业单位改革，主要有以下几种方法：
1、升格调整。将部分行政执法类事业单位直接调整为***组成或直属部门，撤销原事业单位，人员全部通过统一考试过渡为公务员，完成机构改革。
2、合并划转。将部分行政执法类事业单位的行政执法职能进行整合，成立主管部门如上面提到的综合执法局，统一执法。人员方面，划并前承担行政职能的统一考试过渡为公务员或参公，其余的或留置或分流继续承担行政许可以外的其他职能。目前，在一些地方试点的行政审批局，大致也是如此。
3、逐步改革。对于部分承担行政职能较重、涉及单位较大、层级较多的执法类事业单位，***用系统改革的办法逐步推进。比如交通、农业等行业，或将整合行政执法职能组成交通运输综合执法局、农业综合执法局，统一行使行业执法职能，逐步改变行业系统长期以来由事业单位履行行政职能的管理方式。
三、人员编制
改革方案明确，行政职能回归后，综合考虑职责任务、工作对象等因素，从严从紧核定行政编制，通过简政放权、自然减员、内部调剂、控编减编等方式腾出来的行政编制解决。确有困难的，可以多核销事业编制，置换核增少量行政编制，并按要求严格控制在行政编制的一定比例内。改革涉及调整在编人员岗位临时超编的，实行实名管理，退一减一。改革中出现人员超编或超职数配备领导干部的，须在2020年底前消化完成。
原承担行政职能的事业单位，行政职能中的决策 许可 裁决等回归行政机关，行政处罚 强制剥离后组建新的综合行政执法机构。综合执法机构数量有限，原则上一级***设置一个综合执法局，个别部门，比如交通 农业等，可以设置一个部门管理的综合执法机构。待改革完成后，执法类事业转为行政机构，工作人员为行政执法类公务员，国家已经出台行政执法类公务员具体管理规定。
行政执法类事业单位怎么改革？
行政执法类事业单位主要集中在***部门直属机构，像工商、物价、环保、卫生、食药、文化旅游等都存在承担执***能的事业单位，此前这些部门在陆续的机构改革中，已逐步转为参公。随着今年两会以来新一轮机构改革的启动，结合事业单位分类改革要求，下一步，行政执法类事业单位改革的步伐将加快，预计在2020年前全面完成。
一、改革方向
根据事业单位分类改革要求，承担行政执法职能的事业单位将逐步转为行政机构或参公，这是大方向。在这个基础上，各省市目前比较常见的做法是从内部调整，将部分行政执法类事业单位的行政执法职能剥离，统一进行整合，设立综合的行政执法机构，承担***的行政执法任务。
二、改革方法
目前对行政执法类的事业单位改革，主要有以下几种方法：
1、升格调整。将部分行政执法类事业单位直接调整为***组成或直属部门，撤销原事业单位，人员全部通过统一考试过渡为公务员，完成机构改革。
2、合并划转。将部分行政执法类事业单位的行政执法职能进行整合，成立主管部门如上面提到的综合执法局，统一执法。人员方面，划并前承担行政职能的统一考试过渡为公务员或参公，其余的或留置或分流继续承担行政许可以外的其他职能。目前，在一些地方试点的行政审批局，大致也是如此。
3、逐步改革。对于部分承担行政职能较重、涉及单位较大、层级较多的执法类事业单位，***用系统改革的办法逐步推进。比如交通、农业等行业，或将整合行政执法职能组成交通运输综合执法局、农业综合执法局，统一行使行业执法职能，逐步改变行业系统长期以来由事业单位履行行政职能的管理方式。
三、人员编制
事业单位机构改革，基本要求是编制不增、部门略减、人员分流。行政执法类事业单位改革成行政机构或参公后，人员身份多数将转为公务员或参公事业编，具体的编制，通过简政放权、内部调剂、核销置换等方式解决，力争总体控制在一定范围之内。确有超编的，按照退一减一、随空随销的方式，逐步核销，确保在2020年年底前消化完成。
行政执法类事业单位下一步的改革，也是在事业单位改革的总体统筹当中，我就现在已经完成改革试点的宁夏***自治区，做一个大概的了解。
本次宁夏事业单位改革后，承担行政职能事业单位剥离回归或转为行政机构。行政职能由行政机关承担、执法职能由综合执法机构承担、公益职能由事业单位承担。尤其是你所说的行政执法类事业单位也做了详细的改革。其中，行政决策、行政监督、行政许可、行政裁决等行政职能全部划归机关，行政处罚、行政强制等执法职能交由执法机构承担。但我还看到，这是在保持所有编制总量不变的前提下进行的改革。其中提到“撤一设一”的原则，也就是根据职能划分，对机构的裁撤进行最后的决定。
所以，总得来看接下来，全国各省市的改革大概也将以宁夏的改革为试点，进行相应的改革。上面你提到的行政执法类事业单位也将和宁夏的差不了多少。
为什么说甘肃自古人杰地灵，甘肃出过哪些名人？
悲剧李氏，飞将军李广及后人。
飞将军李广是汉武帝时期有名的将军，他及其后代都出生于陇西成纪，也就是今天的甘肃省天水市。
因为一句“但使龙城飞将在，不教胡马度阴山”勾勒出李广骁勇善战的英武形象，但很少有人知道他和他后代的悲剧命运。
公元前119年，汉武帝发动了漠北之战，当时的李广已经六十多岁了，按照汉武帝时期平均寿命来看，他已经是个“老寿星”了，他的长子和次子此时都已经身亡了。年迈的李广不忘征战沙场、保家卫国的使命，一定要去战场打仗。汉武帝不忍拒绝，于是便将他认命为前将军，跟随大将军卫青出征漠北。
但是汉武帝觉得李广年纪又大运气又差，绝对不能担任先锋，所以早就在私下里嘱咐过卫青了。卫青谨记汉武帝嘱咐，命令李广向东面迂回包抄，截断单于的退路。李广虽然去了，但是因为路途遥远，水草缺乏而心有不甘。
更惨的事情还在后面，李广率军在茫茫大漠迷了路，等他和卫青汇合的时候，卫青早已经打了胜仗，独独跑了单于。李广因为迷路没能截断单于退路，因此被卫青追责。
年迈的李广不忍拖累全军，又性格耿直、不善言辞，所以将罪责全部揽在自己身上后，就拔剑自刎了。
之前已经说过，李广的长子和次子比他死得还早，所以当时只剩下幼子李敢。李敢是骠骑将军霍去病的手下，也是一个英勇善战之人，被封为关内侯。他认为卫青逼死了自己的老父亲，于是便打伤了卫青。
卫青本身便是个沉稳内敛，低调怀柔之人，李广之死也不在他的预料内，也许是因为内心的愧疚，他并没有追究李敢打伤自己的事情，但是他的外甥，当时只有二十二岁的骠骑将军霍去病却心怀怨恨，发誓要为舅舅雪耻，在第二年的甘泉宫***中故意射杀了李敢。
李广一家的命运还延续到了第三代。他的长孙李陵是长子的遗腹子，同样也是西汉名将，公元前99年，他奉汉武帝之命出征匈奴，鏖战八天八夜，弹尽粮绝，迟迟等不来援军的李陵被俘后投降了匈奴。
甘肃人杰地灵，自古人才辈出，名人众多，今天主要说一说甘肃的10位开国将军和另外2位名人，排名不分先后。
韩练成（1909—1984），开国中将，甘肃固原人（1958年10月，宁夏***自治区成立后固原划归宁夏）。
是我党四大***将军之一，“总统身边隐藏时间最长的***将军”。1948年参加***，曾任***第一野战军副参谋长，西北军区副参谋长，兰州军区第一副司令员等职。1955年被授予中将军衔。
刘懋功（1916—2009），开国少将，甘肃庆阳人。
革命战争时期，曾任陕宁晋绥联防军旅参谋长，第一野战军副旅长，第一野战军副师长、第一野战军师长等职。参加过陕甘宁苏区反“围剿”作战，参加过劳山、直罗镇、东征和西征等战役战斗，参加过关中、榆林、宜川、扶眉、兰州、玉门等战役战斗。
新中国成立后，曾任空军第四航空学校政委，空军第三军军长，南京军区空军司令员，***空军司令员等职，1955年被授予少将军衔。
徐国珍（1912—1993）开国少将，甘肃天水人。
革命战争时期，曾任红5军团15军13师37团连长兼指导员、39团营长，红29军军部作战科科长，红29军256团团长，陕甘宁晋绥联军警备2团副团长、警备5团团长，甘肃军区陇东军分区司令员,甘肃省军区第一副司令员等职。新中国成立后，曾任***副司令员兼甘肃省军区司令员，***副司令员等职。1955年被授予少将军衔。
张朋远（1911—1996），开国少将，甘肃省岷县人。
一说到甘肃，我们就会想到人杰地灵四个字。千百年来这片土地不知孕育了多少人。早在5000年前，中国始祖就在此定居，伏羲、女娲 、轩辕这些代表中华文化的名字都来自甘肃。
伏羲
华夏民族的人文先祖，他生于陇西成纪(今甘肃天水)。传说伏羲人首蛇身，与其妹女娲结合，生儿育女，所以伏羲也被视为华夏民族的始祖。传说伏羲根据万物的变化创造力了八卦，教会人们渔猎，还发明了文字来记录***，人们为了纪念他尊称他为“三皇”。
女娲
现在在甘肃省天水市秦安县陇西成纪还保存有女娲洞，所以甘肃也被视为女娲的故乡。小时候我们就学过女娲造人的故事，女娲用黄土累出人形，这些黄土一放到地上就变成了人，女娲还制定了婚姻制度让男女结合生育后代。
后来天地坍塌，女娲炼彩石以补天，斩鳖足立于天地之间，使得人类得以繁衍。所以后人尊称其为“娲皇”。
轩辕
轩辕的故里一直存有争议，一说为甘肃天水，一说为河南新郑 。
轩辕氏即位皇帝，古代华夏部落首领。打败蚩尤统一华夏之后，黄帝制定了国家官职制度，大力发展生产，中国先民开始种植五谷，使得原始农业得到了发展，为中华数千年的农耕文明奠定了基础。
最有名的当然是伏羲、女娲兄妹俩了，要不就是轩辕黄帝？
他们中的前两者都出生在甘肃的天水陇南，必须得是甘肃人；黄帝的故里是甘肃天水，也是妥妥的甘肃人。
考虑到上古时期，很多人物都被神话化，连大禹都被质疑为一条虫子，所以还是说些真正有历史记录的吧。
战国到秦汉时期，陕西的关中地区经历了从区域中心到全国中心的变化，作为距离关中地区并不远的甘肃东南部，自然也就算得上副中心咯。
首先说，春秋战国时期的秦国国君，一家子都是甘肃人，那是因为秦国的开国先祖秦非子就生活在今天的甘肃天水。按照这个道理，一直到秦始皇，他们的祖籍都是甘肃人。
到了汉代，这一连串名单，他们的老家都是甘肃，李广、李陵（[_a***_]静宁）、甘延寿（庆阳庆城）、董卓（定西岷县）、张济、张绣（武威）、贾诩（武威）、郭汜（张掖）、庞德（陇西）、姜维（天水）。
前秦的苻氏家族，后秦的姚氏家族，后凉的建立者吕光，他们也都是甘肃人。
唐代的开国皇帝李渊，别看他们是在山西太原发家，但老家却是陇西成纪，也就是今天的甘肃天水。
诗仙李白，出生在碎叶，现在归吉尔吉斯，也有一说是在巴西，当然不是在南美洲那个巴西，而是巴西郡，现在的四川。但从他的诗句“本家陇西人，先为汉边将”中可知，李白自认的祖籍仍然是甘肃。
从唐代之后，长安不再是大一统王朝的首都，经济中心南移到江南地区，关中之地也失去了往日的王气和将气。
到此，以上就是小编对于元芳重庆网站建设的问题就介绍到这了，希望介绍关于元芳重庆网站建设的2点解答对大家有用。
